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长期计划经济对中国企业缺乏执行力的深刻影响
中国正处于社会主市场经济的初级阶段,在这个阶段,计划经济与市场经济的混杂、过渡、交叉等不可避免。市场经济与计划经济有着本质区别。市场经济的本质是残酷的竞争,以业绩目标为导向。无论是企业还是个体,都必须在所谓企业市场和人才市场上进行打拼,只有具备极强的目标执行力才能在激烈竞争中生存下来。计划经济本身的不可执行养成了中国人吃大锅饭、偏计划性分配、轻绩效的文化等,这些都对中国人的执行力文化构成了相当大的影响。中国传统文化中的“潜规则”已经很多了,而长期计划经济又给“潜规则”添砖加瓦。
在计划经济条件下,从社会主体之间的关系来看,个人与国家、个人与集体、集体与国家之间是“无限责任”的关系,并被衍化为“无责任”关系。我国在生产资料公有制的社会主义改造完成之后,公民基本上都成了公有制的国营或集体单位的职工(在农村则是公社社员)。在生产资料面前大家处于平等地位,每个人都对所在的单位或集体承担无限责任,同时,单位和集体也对每个成员承担无限责任。在这种体制下,理论上个人有义务发挥最大的能动性,对国家和集体应毫无保留地贡献一切力量。但在这听似神圣但难以执行的无限责任体系下,最终结果却是相反,问责的淡漠导致了实质上的无责任”。“三个和尚没水喝的故事”成为社会的主流现象,个人与组织之间实际上已经是“无责任关系”了,人们总是希望别人能够承担更多的责任。如果未达成而无须承担责任,达到目标也没有相应的激励,那么执行就成了无根之木。今天为数不少的中国人对组织、目标的低责任心,很大程度上是长期计划经济“无责任关系”的惯性影响。
计划经济不仅在客观上消灭了责任,也在极大程度上弱化了压力。计划经济时代缺乏生存的压力,而市场经济是残酷的竞争,甚至比我们想像的更残酷、更激烈。一个组织、一个个体,如果缺乏压力,必然走向安逸享受,那将无法实现超越与突破,无法实现强执行力。现在很多中国人觉得压力大,那是和过去比;与西方市场经济培养出来的职业经理相比,我们要舒服得多。更何况,以目前中国企业所处的环境来看,我们还远远落后,必须奋起直追,必须付出更大的代价,否则未来的发展堪忧。长期计划经济给中国人塑造了一个无压力的氛围与习惯,这对中国企业的发展、追求卓越来讲都是需要克服的现实障碍。
在计划经济条件下,各级干部为了完成计划而完成,没有建立起有效的监督机制,政绩工程、虚假业绩、浮夸风等都达到了历史上的高峰,形式主义大行其道。计划经济下的指令性计划,几乎不可能做到符合实际情况而不犯主观错误,在这种情况下,执行计划的效果是可想而知的。但是,这种运行体制却“高效”地运行了几十年,深入分析下来,就是因为形式主义的盛行,欺上瞒下,因此还应付得过去。计划经济其实也是强调“执行”的,但是,无论是计划,还是执行,在这种经济体制下都是一种形式主义,看似在执行,实际上却没有实际价值。形式主义、应付、上有政策下有对策、浮夸等风气在长期计划经济的培育下影响了数以亿计的国人。这些习惯甚至已经深深地植入他们的DNA,并且向下传播给他们的徒弟、下属、后辈。无疑,这种社会风气对今天的很多组织、个人提升执行力是致命的打击。经历了二十多年的改革开放,中国人已经认识到市场经济的重要意义,开始融入到全球的市场竞争中,政府也正在朝着遵循市场经济规律的方向努力。但是,国内仍有大量未突破计划经济思维束缚的国有企业、政府机关以及具有此类特征的企业领导。更为严峻的是,长期计划经济对人们思维、观念的影响是巨大的、深远的,即使在非国有企业里,无责任、无压力、形式主义等仍然是一种相当普遍的风气与潜意识。长期计划经济的负面影响不可能轻易就能挥别,但是如果我们对此有清醒的认识,那么就能有充分的准备对症下药,并最终改变这个习惯。
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